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| ２００５年度千葉市予算が可決され、若葉区に関連するものも多数計上されました。 その中で、住民との連携で千葉市へ要望し、実現することができたいくつかを紹介します。今後とも地域に根ざした事業となるように注目していきます。 |
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| ★乳幼児健康支援一時預かり 預けることができず、保育者が就労または傷病・事故・出産・冠婚葬祭などの理由により、家庭での育児が困難なお子さんを診療所に併設した施設で一定期間預かる施策です。 乳幼児を育てながら働くお母さん方から切望する声が寄せられ、市民ネットワークちば わかば事務所のメンバーは市保健福祉局子ども家庭部を一緒に訪ねました。育児のことや病気回復時の現状を話し、区内設置の必要性を要望しました。 他区ではすでに６施設（小児科に併設）が開設運営されていましたが、この度ようやく若葉区にも設置されることになりました。 ★学校内に子どもルーム設置（放課後児童健全育成事業） 昼間家庭に保護者のいない、原則として小学校１年〜３年生の児童を対象に授業が終わった後の遊び及び生活の場を提供し、指導員の活動支援のもと児童の健全育成を図るための施設です。 若葉区内小学校に子どもルームが14ヶ所運営されています。そのうち４ヶ所が校外で運営されています。放課後、子どもたちがルームへたどり着くまでにはさまざまな事故が起きることも考えられます。 千城台東小学校の子どもルームも校外で運営されていましたが、子どもの安全を考えぜひ学内に設置をと、署名活動を行い、保護者から市へ要望書が提出されました。このたび、ようやく学校の敷地内に子どもルームが設置されました。子を思う親心がついに行政を動かしたのです。「継続は力なり」あきらめず、粘り強く活動された保護者の方々に拍手を送ります。 この間、市民ネットワークちば わかば事務所では保護者からの相談に応じ、アドバイスをして活動の後押しをしました。これからも情報発信源としての役割を果たしながら、地域の方々と問題点を共有し合って活動を続けていきます。 |
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 今議会は平成17年度の予算審査を含む議会です。今年度、当初予算は7,051億円(一般会計3,416億円、特別会計2,810億円。企業会計８２４億円)で前年度比1.2％（一般会計で1.2％）減ですが、１６年度補正予算は146億円で、実質0.9％増の積極予算でした。その他条例議案など87議案を審議しました。 市民ネットでは環境の視点などから、４議案に反対しました。（平成16年度一般会計補正予算、17年度千葉市一般会計予算、17年度千葉市水道会計予算、土地の取得について） | ||||
| ◆◆自治体職員の厚遇問題◆◆ 昨年11月に大阪市で「カラ残業」問題が発覚し、さらに職員互助組合へ多額の補助金助成による、「ヤミ退職金」「ヤミ年金」が明らかとなり、公費による職員厚遇の実態が次々に明らかになりました。千葉市では、新行政改革推進計画の中で、補助金の適正化、定員及び給与の見直しを掲げています。 総務省からは「地方公務員の給与改定に関する取り扱い」が、都道府県、政令市の長あてに通知され、更に、総務省のホームページには平成15年度の見直しを検討すべき特殊勤務手当の支給状況の結果が公表されています。そこで千葉市の特殊勤務手当て、＊退職時の特別昇給、職員互助会への補助金について質問しました。 厳しい財政運営といいながらも、人件費の見直しは、まな板の上にのりませんでした。特殊勤務手当も含め見直しが必要です。職員互助会への補助は、会員（全職員）の掛金率が給与の１％と他自治体より高いため、補助金の額も大きくなります。 ヤミ給与が疑われる互助会への補助は廃止し、職員の福利厚生事業は市が直接行なうことが求められます。 退職時の給料が一号俸上がり、それをベースに退職金が計算される。 ちなみに平成15年度は８８００万円が増額して支払われた。 平成17・18年度に新規開設する施設は35ヶ所。今後、維持経費の増は避けられません。 次期５ヶ年計画では、開発等による公共事業の見直しが迫られます｡｣ | ||||
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| ★少子化に歯止めがかからない 国では少子化傾向に歯止めをかけるためさまざまな施策を行ってきましたが、特殊出生率は下がる一方です。そこで2003年「次世代育成支援対策推進法」を制定し、地方公共団体（県・市）には、行動計画の策定が義務づけられました。 千葉市は「次世代育成支援行動計画」作りに向けて素案を1月に公表し、パブリックコメント(意見募集)を行いました。1,700人の市民から1,100件の意見が寄せられました。また各区では市民説明会も開かれました。 ★子ども自身の支援を 計画では、子どもたちの健やかな成長、安心して生み育てることができる環境づくりを目指しています。しかし、具体的な施策では「子育て」＝家庭等の支援は進められていますが「子育ち」＝子ども自身を支援する視点がみられません。 子どもは守られるばかりの存在ではないのです。市は子どもの視点に立った取り組みが重要との認識があるとのことなので、さらに進めて、「子どもの権利条約」に基づく「子どもの権利条例」制定に向けて早急な対応を求めます。 ★ 「子どもの権利条例」に関する調査研究 今回の質問をおこなう中で、２００２，３年度『千葉市における「子どもの権利条例」に関する調査研究』が行われていたことがわかりました。将来千葉市が「子どもの権利条例」を策定する場合の留意点が、主として法的な面から分析検討されています。 子どもの問題は、いまや私的な親子関係の問題にとどまらず、公共的な課題となっている現状です。条例素案の中では「子どもの尊厳・最善の利益を確保することを目的とする。」事を掲げ、意見表明権、子どもオンブズ制度の設置等が示されています。千葉県では「子ども人権条例」制定に向けて部会を設置します。千葉市も検討が必要でしょう。 ★市民参加の計画づくり 若葉区では都賀コミュニティセンターで行動計画についての説明会がありましたが、残念なことに10人ほどの参加でした。全区でも80人ほどで、子どもに関わる活動をする方々への広報が不十分だったと感じられました。 企業、教育、保育、医療関係者などの民間企業・団体を中心として構成する「子育て支援連絡協議会」が行動計画を推進するために設置されます。この連絡協議会はまだ白紙の状況で今年度委員の構成や役割などについて決めていきます。のんびりした対応ですが、私たち市民からも協議会について意見を出していきましょう。今後、地域で子どもを支援するためには、子育て支援連絡協議会に任せるだけではなく、新しい保健福祉センターなどで、ワイワイ、ガヤガヤと意見交換の場を確保することが重要です。（高野） | ||||
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| 都賀―鎌取の路線バスが６月から増便されることになりました。 現行のこのバスは、便数が少なく便利が悪いので多くの人びとが増便を望んできました。要望実現のためには私たち自身の努力が必要と考え大宮台の有志が、平成12年4月にバスフォーラムを立ち上げてこれを推進してきました。 ５年間かけて、市の都市交通課やバス会社との協議を重ねましたが、努力の甲斐あってようやく要望実現の運びとなりました。市の今年度の予算に若葉区役所バス運行補助費として、千葉市斎場、ＪＲ鎌取駅への延伸が決定し増便の助成金が計上されました。 これは、バスフォーラム有志の方々と市民ネットワークちば わかば事務所の努力の成果です。市の斎場がオープンする６月にタイミングを合わせ、運行は見直しルートになる予定です。（大宮台・十枝内） ＊ルートは申請中です。 |
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| 長い間、政党や市民団体が、憲法について、改正か護憲かの論議を重ねてきました。そして５年前に設置された憲法調査会が報告書をまとめました。 憲法を改正する為には、衆参両議会の３分の２の議員が発議し、国民投票に掛けてその過半数を得たときに、成立すると96条に定めてあります。たとえ大多数の議員が改憲を望んでも、最終的には、実施される国民投票によって、主権者である私たちが決定権を持っているということです。 しかしこの憲法の改正に欠かせない国民投票については、殆ど論じられていません。ところが自民党が以前に発表した国民投票法案では、1)改正した憲法を丸ごと一括して○か×かを国民に問う。2)周知期間が60日から90日と短い。3)マスコミ報道などへの規制強化。などを打ち出していました。現在も更なる論議が続けられています。 国民投票法は、市民が充分議論し理解する期間を設けて、憲法のどの部分を変えるのか、どこを変えないで守りたいのかの是非を、国民が納得して選択することができるようにするべきです。 その為には、分かり易く、憲法の項目ごとに国民に問うなど、国民投票法の中身が大切になります。市民の方から自分達のための国民投票のルールを作り、政府に示すことが大切です。 そうすれば、多くの国民が関心をもつ「９条」も個別に議論できます。 （高見） |
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いよいよ徴税事務の特別処分にメス
若葉区関連予算計上されたその他事業
わかば保健福祉センターオープン